越南社会主义共和国

　　 国名 越南社会主义共和国（The Socialist Republic of Viet Nam）。

　　 面积 329556平方公里。

　　 人口 7973万(2002年)，其中男性占49.2%，女性占50.8%。有54个民族，京族占总人口近90%，岱依族、傣族、芒族、华人、侬族人口均超过50万。通用越南语。主要宗教：佛教、天主教、和好教与高台教。

　　 首都 河内（Ha Noi），人口2,931,400人（2002年）。夏季平均气温28.9℃，冬季平均气温18.9℃。

　　国家元首 国家主席陈德良（Tran Duc Luong），1997年9月24日就职（2001年连任）。

　　重要节日 越南共产党成立日：2月3日（1930年）。越南南方解放日：4月30日（1975年）。越南国庆日：9月2日（1945年）。胡志明诞辰日：5月19日（1890年）。

　　简 况 位于中南半岛东部，北与中国接壤，西与老挝、柬埔寨交界，东面和南面临南海。海岸线长3260多公里。地处北回归线以南，属热带季风气候，高温多雨。年平均气温24℃左右。年平均降雨量为 1500－2000毫米。北方分春、夏、秋、冬四季。南方雨旱两季分明，大部分地区5-10月为雨季，11月至次年4月为旱季。

　　 公元968年成为独立的封建国家。1884年沦为法国保护国。1945年9月2日宣布独立，成立越南民主共和国。同年9月法国再次入侵越南，越南又进行了艰苦的抗法战争。1954年7月，关于恢复印度支那和平的日内瓦协定签署，越南北方获得解放，南方仍由法国（后成立由美国扶植的南越政权）统治。1961年起越南开始进行抗美救国战争，1973年1月越美在巴黎签订关于在越南结束战争、恢复和平的协定，美军开始从南方撤走。1975年5月南方全部解放，1976年4月选出统一的国会，7月宣布全国统一，定国名为越南社会主义共和国。

　　政 治 2003年，越南坚持“以经济建设为中心、党的建设为关键”，重点加强民族、宗教和反腐败工作。越共中央通过了新形势下保卫祖国、发挥全民族大团结、民族和宗教工作等四项决议，明确要加大对少数民族和宗教地区的投入，培养少数民族干部，促进上述地区经济发展。同时还下决心惩治腐败，捣毁了越建国以来最大的黑社会犯罪团伙—五甘集团，严厉惩处了多名涉案部级官员。通过上述举措，越基本保持了政治社会稳定。

　　【宪法】 越南现行宪法是第四部宪法，于1992年4月15日在八届国会11次会议上通过，是1946年、1959年、1980年宪法的继承和发展，体现了越共“七大”提出的社会主义目标与国家全面革新路线。宪法规定：越南社会主义共和国国家政权属于人民，越南共产党以马克思列宁主义和胡志明思想为指导思想。2001年十届国会10次会议对宪法部分条款作出修改，确定越南要发展“社会主义定向”的市场经济。

　　【议会】 称国会，是国家最高权力机关，任期5年，通常每年举行两次例会。现为第十一届国会，2002年7月产生，共有国会代表498人。现任国会主席阮文安（Nguyen Van An），2001年6月 27日当选，2002年7月当选连任。

　　2003年5月3日至6月17日，十一届国会召开第三次会议，审议通过了政府工作报告和《国会监督法》、《国家边界法》、《统计法》、《会计法》、《增值税法》（修正案）、《特殊消费税法》（修正案）、《企业收税法》（修正案）和《越南国家银行法》（修正案）等八项法案，并颁布了《关于减免农业土地使用税的决议》。10月21日至11月26日，十一届国会第四次会议召开，会议提出了2004年越社会经济发展目标，审议通过了《人民议会和人民委员会组织法》、《人民议会代表选举法》、《竞赛奖励法》、《刑事诉讼法》、《国企法》、《土地法》、《水产法》、《合作社法的修改补充法》、《建设法》等9项法律文件。会议还通过了2004年国家财政预算和2004年中央财政分配决议，这是越国会直接决定对全国各省、直辖市的财政分配。此外，会议还对越行政区划作了调整，将原芹苴省分为芹苴市（中央直辖市）和后江省，将原莱州省分为奠边省和莱州省，将原多乐省分为多乐省和多农省。

　　 【政府】 国家最高行政机关。本届政府于2002年8月5日组成。总理潘文凯（Phan Van Khai），副总理阮晋勇（Nguyen Tan Dung）、武宽（Vu Khoan）、范家谦（Pham Gia Khiem），国防部长范文茶（Pham Van Tra）、公安部长黎鸿英（Le Hong Anh）、外交部长阮怡年（Nguyen Dy Nien）、司法部长汪朱琉（Uong Chu Luu）、财政部长阮生雄（Nguyen Sinh Hung）、贸易部长张庭选（Truong Dinh Tuyen）、劳动荣军与社会部阮氏女亘 （Nguyen Thi Hang）、交通运输部长陶庭平（Dao Dinh Binh）、建设部长阮红军（Nguyen Hong Quan）、水产部长谢光玉（Ta Quang Ngoc）、文化通讯部长范光毅（Pham Quang Nghi）、教育培训部长阮明显（Nguyen Minh Hien）、农业与农村发展部长黎辉午（Le Huy Ngo）、工业部长黄忠海（Hoang Trung Hai）、计划投资部长武鸿福（Vo Hong Phuc）、卫生部长陈氏忠战（Tran Thi Trung Chien）、体育委员会主任阮名泰（Nguyen Danh Thai）、国家监察总署总监察长郭黎清（Quach Le Thanh）、国家银行行长黎德邃（Le Duc Thuy）、政府办公厅主任段孟蛟（Doan Manh Giao）、内务部长杜光忠（Do Quang Trung）、科学工业部长黄文峰（Hoang Van Phong）、民族委员会主任克索福（Ksor Phuoc）、资源环境部长梅爱直(Mai Ai Truc)、邮政电信部长杜中佐（Do Trung Ta）、人口家庭与儿童委员会主任黎氏秋（Le Thi Thu）。

　　 【行政区划】 全国划分为59个省和5个直辖市。

　　 【司法机构】 由最高人民法院、最高人民检察院及地方法院、地方检察院和军事法院组成。现任最高人民法院院长阮文现（Nguyen Van Hien），2002年8月就任，最高人民检察院院长何孟智（Ha Manh Tri），1997年9月就任，2002年8月连任。

　　【政党】 越南共产党（Dang Cong San Viet Nam）是唯一政党，1930年2月3日成立，同年10月改名为印度支那共产党，1951年更名为越南劳动党，1976年改用现名。现有党员约248万人，基层组织4万多个，同世界上180多个政党建有党际关系。

　　越共中央总书记为农德孟（Nong Duc Manh）。政治局委员（15人）：农德孟、陈德良(Tran Duc Luong)、潘文凯(Phan Van Khai)、阮明哲(Nguyen Minh Triet)、阮晋勇(Nguyen Tan Dung)、黎明香(Le Minh Huong)、阮富仲(Nguyen Phu Trong)、潘演(Phan Dien)、黎鸿英(Le Hong Anh)、张晋创(Truong Tan Sang)、范文茶(Pham Van Tra)、阮文安(Nguyen Van An)、张光得(Truong Quang Duoc)、陈庭欢(Tran Dinh Hoan)、阮科恬(Nguyen Khoa Diem)；中央书记处书记（9人）：农德孟、潘演、陈庭欢、阮科恬、黎文勇(Le Van Dung)、丛氏放(Tung Thi Phong)、张永仲(Truong Vinh Trong)、武宽(Vu Khoan)、阮文芝（Nguyen Van Chi）。

　　2003年1月13日至21日，越共九届七中全会（第二阶段会议）召开。全会通过了关于发挥全民族大团结、民族工作、宗教工作、土地政策法律等四项决议，选举了新的中央检查委员会主任。越共中央政治局委员、中央经济部部长张晋创因对五甘案查处失职被给予“谴责”处分。7月2日至12日，越共九届八中全会召开，通过了《关于新形势下保卫祖国战略的决议》。

　　越南祖国阵线（Mat Tran To Quoc Viet Nam）是越南的统一战线组织，成立于1955年9月，南北方统一后于1977年同越南南方民族解放阵线和越南民族、民主及和平力量联盟合并。本届祖国阵线中央主席团主席范世阅（Pham The Duyet）。

　　 【重要人物】农德孟：越共中央总书记。1940年9月11日生于越南北浒省纳星县强利乡，岱依族。1963年加入越南共产党。1966-1971年赴原苏联列宁格勒林业学院留学。1974-1976年在阮爱国高级党校学习。1972-1989年历任北太省林业厅监察委员会副主任、林业厅副厅长、厅长、省人委副主席、主席、省委副书记、书记。1986年12月，在越共六大上当选为候补中央委员，1989年3月六届六中全会增补为中央委员。1989年8月任越共民族部部长。同年11月当选第八届国会代表，并担任国会民族委员会副主任。1991年6月在越共七大上当选中央政治局委员。自1992年9月起，连任两届国会主席（至2001年6月）。1996年6月越共八大上再度当选中央政治局委员。1998年1月当选政治局常委。2001年4月越共九大上当选为中央总书记。曾于1994年2月、2000年4月率国会代表团访华，任越共中央总书记后先后于2001年12月、2003年4月访华。

　　 陈德良：越共中央政治局委员、越南国家主席。1937年5月5日生，广义省人。毕业于河内地质矿产大学，工程师。1955-1975年在部长会议直属地质总局任职。1981年在原苏联国民经济科学院从事经济管理研究。1979-1987年历任地质总局局长、国会科技委员会主任，第七、八届国会代表。1982年越共五大当选候补中央委员，越共六大、七大当选中央委员。1987年起任部长会议副主席（1992年9月改称政府副总理），主管工农业、对外经济、基本建设、交通运输和邮电。1996年6月越共八大上当选中央政治局委员。1997年9月，在越南十届国会上当选为国家主席。1998年1月，当选为越共中央政治局常委。2001年4月越共九大上当选为政治局委员。2002年7月在十一届国会上当选连任。曾于1995年11月、2000年12月访华，2003年9月赴云南进行度假访问。

　　 潘文凯：越共中央政治局委员、越南政府总理。1933年12月25日生于西贡（今胡志明市）。1947年参加革命，1954年以前在南方参加抗法活动。1954-1960年在北方从事农村工作。1960-1965年留学于原苏联国民经济大学。1965-1972年在国家计划委员会工作。1973-1975年在政府统一委员会工作。1976-1978年任胡志明市市委委员、市计划委员会副主任。1979-1985年任胡志明市市委常委、市人民委员会副主席兼计划委员会主任。1985-1989年任胡志明市市委副书记、市人民委员会主席。1989-1991年任国家计划委员会主任。1991年8月任部长会议常务副主席（1992年9月改称政府常务副总理）。1997年9月，在越南十届国会上当选为政府总理。2002年7月在十一届国会上当选连任。 1982年越共五大当选中央候补委员，1984年递补为中央委员。1986年越共六大连任中央委员。1991年越共七大当选中央政治局委员，1996年6月越共八大连任中央政治局委员。1998年1月，当选越共中央政治局常委。2001年4月越共九大当选为政治局委员。曾于1994年9月、1997年7月、1998年10月和2000年9月访华。

　　经 济 越南系发展中国家。1986年开始实行革新开放。1996年越共八大提出要大力推进国家工业化、现代化。2001年越共九大确定建立社会主义定向的市场经济体制，并确定了三大经济战略重点，即以工业化和现代化为中心，发展多种经济成份、发挥国有经济主导地位，建立市场经济的配套管理体制。经过十余年的革新，越经济保持较快增长，1990-2003年国内生产总值年均增长7.3%，经济总量不断扩大，三产结构趋向协调，对外开放水平不断提高，基本形成了以国有经济为主导、多种经济成分共同发展的格局。

　　2003年越克服非典和自然灾害影响，积极采取扩大社会投资、促进出口、刺激内需等一系列举措，使经济保持了快速增长。但也还面临增长质量和效益低、结构调整尚未到位等制约因素。

　　国内生产总值（2003年）：约376亿美元

　　国内生产总值增长率（2003年）：7.24%

　　人均国内生产总值（2003年）：480美元

　　货币名称: 越南盾（Dong）

　　汇率: 1美元=15650越盾（2003年12月）

　　通货膨胀率（2003年）: 3%

　　城市失业率（2003年）: 5.78%

　　外汇储备（2003年）：约60亿美元

　　 【资源】 越南矿产资源丰富，种类多样。主要有煤、铁、钛、锰、铬、铝、锡、磷等，其中煤、铁、铝储量较大。有6845种海洋生物，其中鱼类2000种，蟹300种，贝类300种，虾类75种。森林面积约1000万公顷。

　　 【工业】 2003年，越南工业占GDP比重升至约40%，总产值达302.99万亿越盾，同比增长16%。其中，国有企业产值为117.416万亿越盾，同比增长12.4%；非国有企业产值为75.906万亿越盾，同比增长18.7%；外资企业产值为109.795万亿越盾，同比增长18.3%。从业人口约471万人。

近年工业总产值及构成情况

近年主要工业产品产量

　　（资料来源：越南统计总局）

　　【农业】 越南是传统农业国，农业人口约占总人口的75%。耕地及林地占总面积的60%。粮食作物包括稻米、玉米、马铃薯、番薯和木薯等，经济作物主要有咖啡、橡胶、腰果、茶叶、花生、蚕丝等。2003年越农林渔业总产值为163.498万亿越盾，同比增长4.9%，约占当年GDP的21.8%。农业产值为127.11万亿越盾，同比增长4.1%，其中粮食产量3745万吨；林业产值6.17万亿越盾，同比增长1.1%；渔业产值为30.21万亿越盾，同比增长9.5%。从业人员2529人。

2003年主要农作物和水产品产量（千吨）

　　（资料来源：同上）

　　【服务业】 近年越南服务业保持较快增长，2003年商品零售及服务业收入总额为310.469万亿越盾，同比增长12.1%。其中国有经济为50.3万亿越盾，同比增长10.4%，占总额的16.2%；集体经济3.961万亿越盾，同比增长13.9%，占1.3%；个体经济187.43万亿越盾，同比增长11.7%，占60.3%；私营经济60.722，同比增长14.1%，占19.6%；外资企业为8.075万亿越盾，同比增长14.7%，占2.6%。

　　【旅游业】 越南旅游资源丰富，5处风景名胜被联合国教科文组织列为世界文化和自然遗产。近年来旅游业增长迅速，经济效益显著。2003年上半年受非典疫情影响，旅游业一度低迷。但越南加强推介活动，大力开拓国内市场，使旅游业逐步复苏。全年接待国外游客220万人次，国内游客1300万人次。旅游总收入约20万亿越盾，同比下降13%。主要客源国（地区）为中国（70万人次）、美国（21.4万人次）、日本（21万人次）、韩国（13万人次）、澳大利亚（9万人次）。主要旅游景点有：河内市的还剑湖、胡志明陵墓、文庙、巴亭广场；胡志明市的统一宫、芽龙港口、莲潭公园、古芝地道和广宁省的下龙湾等。

　　 【交通运输】 近年来，交通运输业经过重组，提高服务质量，取得了较好的经济效益。但交通运输仍为越经济发展的薄弱环节。2002年客运量为8.33亿人，货运量2.38亿吨，分别比上年增长3.9%和9.4%。

　　铁路：网络包括6条干线和一些支线，总长3220公里，干线全长2700公里。有410个机车头，其中150多个是蒸汽机车头。2002年客运量1000万人，货运量705万吨。2002年升级改造铁路209公里，铁路桥2000米。

　　公路：总长13万多公里（其中1.4万公里国道，1.5万公里省道，其余是连接各县乡的公路）。柏油路、水泥路约占10%，汽车总数7万辆，货车8.8万辆，客车6.1万辆。2002年客运量6.83亿人，货运量1.6亿吨。2002年新建和升级改造公路2690公里。

　　水运：水路总长1.1万公里，内河水运有854艘拖船、28470艘货船、1355艘驳船，运输能力约163万吨。海运有610艘货船、6艘驳船，运输能力84万吨。交通部直接管辖的8大港口为广宁、海防、炉门、归仁、义安、芽庄、岘港和西贡港。2002年全国港口总吞吐量7000万吨。客运量1.34亿人。2002年新建码头450米，河道清淤35万立方米。

　　空运：全国共有大小机场90个，其中15个为民用机场。3个国际机场分别为：内排机场（河内市）、岘港机场（岘港市）和新山一机场（胡志明市）。原用客机大多为前苏联制造，近几年通过向西方公司购买和租用，正逐步由欧美机型所取代。2000年客运量为402万人，货运量6.2万吨。

　　管道运输：汽油管道运输建于60年代，现有275公里长的B12输油管道，设计能力为100万吨/年。

　　 【财政金融】 财政收入连续6年超额完成年计划。2003年国家财政收入同比增长11.3%，超额完成年计划的11.6%。财政支出同比增长14.1%。

近年来财政收支情况

　　（资料来源：同上）

　　【对外贸易】 越南和世界上150多个国家和地区有贸易关系。近年来越对外贸易保持高速增长，对拉动经济发展起到了重要作用。2003年进出口贸易总额448.15亿美元，其中出口增长18.9%，进口增长26.4%。

近年对外贸易情况（单位：亿美元）:

　　越南主要贸易对象为美国、欧盟、东盟、日本以及中国。2003年，越南主要出口商品有：原油（37.77亿美元），服装纺织品（36.3亿美元），水产品（22.17亿美元），鞋类（22.25亿美元），大米（7.19亿美元），电子、计算机（6.86亿美元）。五大出口市场为美国、欧盟、日本、中国、新加坡。主要进口商品有: 机械设备及零件（53.5亿美元），成品油（24.1亿美元），纺织原料、皮革（20.39亿美元），钢材（16.42亿美元），布匹（13.68亿美元）。五大进口市场为中国、日本、台湾、新加坡、韩国。

　　 【外国资本】 截止到2003年底，越南累计吸引外资协议总额407.94亿美元，其中实际到位资金246亿美元，有效项目4324个。外资主要投向工业和建筑业（项目2885个，协议金额232.13亿美元）、农林渔业（项目596个，协议金额28.98亿美元）、服务业（项目843个，协议金额146.68亿美元）。外资的进入对越引进先进生产技术和管理经验，推动经济增长，解决就业起到了重要作用。吸引外资最多的省市主要为胡志明市（107.6亿美元）、河内市（75.6亿美元）、同奈省（65亿美元）、平阳省（33.8亿美元）等。

　　2003年越南吸引外资有所回升，全年新批外资项目660个，金额16.54亿美元，同比增长15%。工业和基建行业吸引外资项目463个，金额11.71亿美元；农林渔业吸引外资项目91个，金额1.6亿美元；服务业吸引外资项目106个，金额3.23亿美元。

2003年度各国和地区对越投资一揽表

各国和地区累积对越投资一揽表(截至2003年12月31日)

　　（资料来源：越南计划投资部）

　　【外国援助】 自1993年国际社会恢复对越援助以来，越获得的官方发展援助（ODA）累计已达224.4亿美元，到位资金为110亿美元。2003年12月援越咨商会议上，各方承诺2004年度向越提供ODA28.2亿美元，创历史最高纪录。2003年实际利用ODA约15.5亿美元，其中贷款13.9亿美元，无偿援助1.6亿美元。

　　 人民生活 随着经济持续增长，人民生活水平有所提高。2003年，越南国家职工最低月工资增至29万盾。城市失业率为5.78%，全年物价指数为3%。越南政府重视开展扶贫工作，制定了国家消饥减贫计划。特别是自1998年以来，开始实施“135工程”，连续5年每年向各个贫困乡拨付5亿盾，用于基础设施建设、修建学校、医疗站等。2003年贫困人口占全国人口的比例降至12.5%。电话普及率为每百人5部。2002年人口增长率为1.32%。2002年越南共有医院13095所，医生44500名，病床192300张。

　　 军 事 越南人民军于1944年12月22日建军。实行主力部队、地方部队和民兵自卫队组成的三结合“全民国防”体制。国家国防与安全委员会主席由国家主席陈德良兼任，政府总理潘文凯任副主席。 目前总兵力约为46万，其中陆军26万，海军3万余，防空－空军5万。年均国防预算约10亿美元。

　　文化教育

　　【教育】 目前越南已形成包括幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、师范教育、职业教育及成人教育在内的教育体系。普通教育学制为12年，分为三个阶段：第一阶段为5年小学，第二阶段为4年初中，第三阶段为3年高中。2000年越宣布已基本实现普及小学义务教育目标。2001年开始普及9年义务教育。2001-2002学年，越全国在校大、中、小学学生约1860万名。全国共有2.58万所三级普通学校，179所高等院校。2001年高校在校学生91万人。著名高校有河内国家大学、胡志明市国家大学、顺化大学、太原大学、岘港大学等。2001/2002年度各级学校、学生及教师情况如下：

　　（资料来源：同上）

　　 【新闻出版】 越南新闻出版法规定报纸由国家控制。中央及地方新闻单位共450家。主要出版社有政治出版社、文化出版社、文学出版社、科技出版社、教育出版社和世界出版社等。各种出版物13515种，年发行量2.18亿册。报社约150家，其余为行业小报。主要报刊有：《人民报》，越共中央机关报，1951年创刊，在国外设有3个分支机构，1998年5月开设电子版；《人民军队报》，越南人民军总政治局机关报；《大团结报》，祖国阵线中央机关报；《西贡解放报》（越文和中文版），越共胡志明市委机关报；《共产主义》月刊，越共中央政治理论刊物，1956年创刊，2001年设电子版；《全民国防》月刊。

　　越南通讯社：国家通讯社，1945年创立，1976年越南南方解放通讯社与之合并。在全国各省市均设有分社，驻外分社有16个。1998年8月开设互联网（越、英、法、西班牙文）。

　　 “越南之声”广播电台：成立于1954年，有四套对内节目，用越南语及数种少数民族语言播音，每天广播98小时；对外广播用中国普通话、广东话、俄语、英语、法语、西班牙语、日语、泰语、老挝语、柬埔寨语、印尼语、马来语等。每日播音时数为26小时。

　　越南中央电视台：成立于1971年，可同时播送四套节目，每天播出约21小时。

　　主要网址：越南通讯社：http://www.vnagency.com.vn/；越南人民报：http://www.nhandan.org.vn/；越南共产党：http://www.cpv.org.vn/；越南国会：http://www.na.gov.vn/；越南外交部：http://www.mofa.gov.vn/。

　　对外关系 越南奉行全方位、多样化的独立自主外交路线，对外工作重点是“融入国际社会、搞好周边关系、妥善处理大国关系”。2003年，越积极开展对外交往，

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